الإستراتيجية
لقد تم إعداد وتطوير الخطة الإستراتيجية لمدينة نابلس بناء على نقاشات معمقة ولقاءات مع عدد من مؤسسات المجتمع المدني، وبالتعاون مع غرفة تجارة وصناعة نابلس وجامعة النجاح الوطنية، حيث طرحت هذه الفكرة في شهر كانون ثاني يناير 2007 عندما دعت بلدية نابلس مؤسسات القطاعين العام والخاص في المدينة لحضور ورشة عمل مكثفة من اجل الاستماع إلى آرائهم بخصوص أولويات التطوير في مدينة نابلس. وقد استمع الحضور خلال ورشة العمل هذه الى شرح مفصل من كبار موظفي بلدية نابلس حول آخر مشاريع البنية التحتية التي تقومامهم بتنفيذها، وما تم انجاز من مشاريع سابقة ومن اجل ضمان أوسع مشاركة للمجتمع المحلي في نابلس، فقد تم توزيع استبيان حول أولويات المدينة واحتياجاتها، قام المشاركون في هذه الورشة بتعبئته. وقد كانت مخرجات هذا الاستبيان مثارا لنقاشات معمقة تمحورت حول أهمية كل من المشاريع التي اجمع المشاركون علىضرورة تنفيذها يركز هذا التقرير بشكل أساسي على نتائج الخطة الإستراتيجية دون التعمق في طريقة تنفيذها. وهي تعتبر بمثابة نقطة انطلاق من اجل تنفيذ مجموعة من المشاريع التطويرية الهامة التي تلبي احتياجات المجتمع المحلي. وأكثر من ذلك، فإن هذه الخطة تستخلص الخطوات الضرورية الواجب اتخاذها من اجل تحقيق رؤية هذا المجتمع بمساعدة المؤسسات والأفراد الذين يمثلونه إن بلدية نابلس تؤمن بأن إتباع الخطوات الواردة في هذه الخطة الإستراتيجية يضمن تحقيق رؤية المجتمع المحلي والبلدية معا وبشكل متكامل لقد تم تطوير وتشخيص الخطة الإستراتيجية لبلدية نابلس بشكل مرن وطبقا للاحتياجات الملحة لمدينة نابلس. ان عدم الاستقرار السياسي الذي رافق الانتفاضة الفلسطينية الثانية التي اندلعت في شهر ايلول من العام 2000، والاجتياحات الإسرائيلية المتواصلة للمدينة التي قام الجيش الإسرائيلي خلالها بتدمير الممتلكات الخاصة والعامة ، أعاقت إلى حد كبير عملية التطوير والتخطيط، حيث تنظر البلدية الى العوامل الخارجية إضافة الى حالة الفوضى الداخلية على إنها من ضمن المعيقات التي تقف في وجه تطبيق خطتها الإستراتيجية. إن المجلس البلديالمنتخب يركز تطوير نوعية الخدمات المقدمة للمواطنين بالتوازي مع بناء قدرات ومهارات طاقم البلدية، آخذين في الحسبان النقاط الرئيسية التي تركز عليها هذه الخطة وتتمحور الخطة الإستراتيجية حول سبع نقاط رئيسية ترتبط بشكل مباشر وغير مباشر بأهداف إستراتيجية تناط مسؤولية تنفيذها إلى مختلف أقسام بلدية نابلس وشعبها حسب الأهداف الإستراتيجية التي وردت في هيكلية بلدية نابلس التي تم تطويرها مؤخرا. ولا تنحصر مهام ومسؤوليات القائمين على إدارة بلدية نابلس في نطاق تزويد السكان بالخدمات الأساسية فقط، بل تتعداها الى وضع الخطط الإستراتيجية وصنع القرارات الهامة، حيث أن بلدية نابلس هي مؤسسة وطنية تساهم في تحقيق الأهداف العامة على المستويين المحلي والوطني
فيما يلي اهم بنود الخطة الإستراتيجية لبلدية نابلس وأهدافها العامة
البند الأول: خلق حالة من الاستقرار والأمان وضمان سيادة القانون في المدينة
الأهداف |
البنود الرئيسية |
الرقم |
تعزيز الاستقرار مما سيؤدي بالتالي الى زيادة عدد زوار المدينة خاصة |
عزيز دور الشرطة المدنية من خلال تكثيف انتشارها في مختلف أنحاء المدينة ورفع كفاءة أدائها |
1.1 |
الحد من الحوادث والنزاعات الاجتماعية |
القضاء على حالة الفلتان والفوضى في المدينة من خلال نزع سلاح المجموعات المسلحة وإبقاء السلاح في أيدي الأجهزة الأمنية فقط |
1.2 |
تطوير وتشجيع النمو الاقتصادي |
وضع خطط ثابتة لتطوير المدينة خاصة مركزها الرئيسي |
1.3 |
تنظيم الطرق والشوارع وتخصيص مساحات عامة لتستخدم كمتنزهات، اضافة الى فرض غرامات مالية ومخالفات على من يقومون بخرق قوانين السير |
1.4 |
البند الثاني: تطوير وتنويع الخدمات التي تقدمها البلدية للجمهور
الأهداف |
البنود الرئيسية |
الرقم |
خلق نوع من الثقة بين البلدية وجمهور المراجعين |
البدء بتقديم خدمات جديدة لكافة الشرائح المجتمعية في نابلس بما في ذلك الأطفال والنساء وكبار السن |
2.1 |
تزويد الجمهور بالخدمات بشكل سريع وفعال |
توفير وقت وجهود المراجعين في بلدية نابلس من خلال تأسيس مركز خدمات الجمهور |
2.2 |
زيادة عوائد البلدية لتصل الى 60% من الدخل المتوقع |
تطبيق نظام ثابت لطلبات شكاوى الجمهور مما يمكن الجمهور الحصول على رد فعل سريع ومباشر |
2.3 |
البند الثالث: تطوير وصيانة مرافق البنية التحتية في نابلس
الأهداف |
البنود الرئيسية |
الرقم |
بناء 58 جدار استنادي و 85 درج عام من اجل الحفاظ على الممتلكات العامة والخاصة والحد من انجراف التربة |
بناء الجدران الاستنادية والأدراج العامة في المناطق الأقل حظا من المدينة |
3.1 |
شق 50% من الطرق الرئيسية والفرعية كحد ادنى داخل المناطق السكنية الرئيسية في المدينة |
شق المزيد من الشوارع الرئيسية والداخلية وإيجاد ممرات خاصة بالمشاة |
3.2 |
صيانة ما مجموعه 10 كم من شبكة الصرف الصحي وتمديد خطوط جديدة بطول اجمالي 6.5 كم |
رفع كفاءة نظام الصرف الصحي الحالي من خلال إعادة تأهيله وتمديد خطوط خاصة بالصرف الصحي في المناطق التي لايوجد بها |
3.3 |
زيادة التوسع العمراني بحيث يشمل البلدات المحيطة والقرى التي تشملها خدمات بلدية نابلس |
زيادة وتحسين قدرة ونوعية شبكة الكهرباء في المدينة |
3.4 |
الحفاظ على بيئة سليمة ونظيفة وزيادة الخدمات التي تقدمها البلدية للسكان |
بناء شبكات جديدة للمياه وصيانة وإعادة تأهيل آبار المياه الرئيسية |
3.5 |
فع كفاءة العملية التعليمية والقضاء على نظام الدوام المسائي في المدارس الحكومية |
بناء مدارس جديدة |
3.6 |
تقليص نسبة المناطق السكنية التي لا تتوفر فيها البنية التحتية الأساسية. |
توزيع المرافق العامة على مختلف أنحاء المدينة |
3.7 |
البند الرابع: الحفاظ على البيئة والصحة العامة
الأهداف |
البنود الرئيسية |
الرقم |
تمديد خطوط لما نسبته 5% من المناطق المتبقية من مساحة نابلس والتي لا يشملها نظام الصرف الصحي |
الحفاظ على جودة مياه الشرب والغذاء حسب المعايير المتداولة |
4.1 |
تقليل حدة تلوث الجو والهواء |
توسيع شبكة الصرف الصحي لتشمل مناطق جديدة |
4.2 |
الحفاظ على الصحة العامة والقضاء على الأمراض المعدي |
زيادة معدل معالجة النفايات والتركيز على مسألة تدويرها |
4.3 |
محاربة الآفات والحشرات الضارة بما في ذلك الجرذان في كافة انحاء المدينة |
4.4 |
|
تحديد مكبات خاصة للنفايات الطبية |
4.5 |
|
تفعيل حملات التوعية للترويج لنابلس نظيفة و صحية |
4.6 |
البند الخامس: تعزيز المبادرات الابداعية لتشجيع المصادر البشرية
الأهداف |
البنود الرئيسية |
الرقم |
زيادة الرضى الوظيفي للموظفين من خلال إشعارهم بالأمان الوظيفي |
تطوير البنية الإدارية والتنظيمية لبلدية نابلس |
5.1 |
إشراك الموظفين في تطوير الأداء وعملية صنع القرار |
تشجيع الموظفين على المبادرة الإبداعية في مختلف المجالات التي لها علاقة بالخدمات التي تقدمها البلدية من خلال طرح افكار وقترحات جديدة |
5.2 |
تعزيز الشعور بالانتماء والثقة بالنفس لدى الموظفين |
تقليص معدل الدوران |
5.3 |
رفع مستوى اداء البلدية واستثمار المصادر البشرية في نفس الوقت |
زيادة |
5.4 |
إشراك جميع الموظفين في دورات بناء القدرات |
5.5 |
البند السادس: تشجيع وتقوية علاقات التعاون مع جميع الأطراف ذات العلاقة
الأهداف |
البنود الرئيسية |
الرقم |
بناء الثقة بين صانعي القرار وبلدية نابلس 2 |
التأكد من رضا المؤسسات المانحة والشركاء الاستراتيجيين |
6.1 |
الحصول على التمويل اللازم لمشاريع البنية التحتية |
التأكد من رضا مزودي الخدمات والموردين |
6.2 |
كسب تعاطف المجتمع الدولي مع مدينة نابلس والقضية الفلسطينية بشكل عام |
تفعيل العلاقات مع المدن المتوأمة والمجتمع الدولي من خلال المشاريع المشتركة والتواصل المستمر |
6.3 |
البند السابع: تحقيق الاكتفاء الذاتي والاستفادة من الموارد المالية بالحد الأقصى
الأهداف |
البنود الرئيسية |
الرقم |
تحقيق الحد الأقصى من العوائد المالية البلدية |
تحقيق الاستثمار الأمثل لموارد البلدية |
7.1 |
التأكد من ثبات العوائد المالية على المدى الطويل |
زيادة العوائد ورفع الميزانية للحد الاقصى |
7.2 |
حسين نوعية الخدمات التي تقدمها البلدية وعمل الصيانة الضرورية لممتلكاتها ومرافقها المختلفة |
تقليص المصاريف التشغيلية للحد الادنى |
7.3 |
احصاء وصيانة موجودات البلدية وممتلكاتها |
7.4 |
|
الوصول الى نوع من الاكتفاء الذاتي |
7.5 |
للاطلاع على الخطة اضغط الرابط ادناه
الخطة التنومية الاستراتيجية لمدينة نابلس 2018-2021
الخطة التنموية المحلية لمدينة نابلس 2023 - 2026
=======================================